Effectivement , l'article 34 de la constitution édicte que la loi fixe les règles concernant (entre autre) "l’assiette, le taux et les modalités de recouvrement des impositions de toutes natures"., les domaines non énumérées par cet article ayant un caractère réglementaire (art 37)- ce qui semble être le cas des règles procédurales du LPF.
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Toutefois, il ne faut pas confondre une Loi (au sens propre du terme) et un code (qui n'est qu'un recueil de textes issus de loi ou de décret , ordonnés dans selon un classement et une numérotation logique) En effet, le fait que le CGI (dont l'édition actuelle date de 1979 ayant fait l’objet e nombreuses modifications légales ) n'ait pas été institué proprement dit par une loi , n'empêche pas que chaque disposition qu'il contient puisse être d'origine parlementaire selon l'article 34. Il peut arriver que nos gouvernant se contentent de reprendre des lois et décret non codifiés et les réunissent dans un code sans en changer une bribe de mot (Cf le nouveau code de commerce, reprenant sous une numérotation moderne l'ancien code, les lois sur les sociétés commerciales , celles sur le redressement et la liquidation des sociétés...) Dans ce cas, ils ne “légifèrent” pas au sens constitutionnel du terme.
Mais ce n'est là qu'une hypothèse. |